1. Оперативная обстановка, результаты практического применения сил и средств
1.1. ЧС, возникшие за отчетный период. Оценка и анализ чрезвычайных ситуаций.
В 4 квартале 2019 года чрезвычайных ситуаций на территории города-курорта Кисловодска не зарегистрировано.
1.2. Оперативная обстановка по происшествиям на водных объектах.
В 4 квартале 2019 года на территории города-курорта Кисловодска происшествий на водных объектах не зарегистрировано.
Таблица 1
Показатель | 4 квартал 2018 г. | 4 квартал 2019 г. |
Количество происшествий на воде |
- | - |
Пострадало, чел. - в том числе детей |
- | - |
Спасено, чел. - в том числе детей |
- | - |
Погибло, чел. |
- | - |
Пропало без вести, чел. |
- | - |
1.3. Организация управления и реагирование на ЧС и социально-значимые происшествия.
В 4 квартале 2019 года дежурные смены ЕДДС города-курорта Кисловодска осуществляли:
- информационное обеспечение реагирования на возможные чрезвычайные ситуации;
- устойчивый и непрерывный информационный обмен между силами и средствами постоянной готовности городского звена краевой подсистемы РСЧС;
- информационное обеспечение работы оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Прохождение первичной оперативной информации в 4 квартале 2019 г. о возможных происшествиях и ЧС, в звене «ЕДДС города-курорта Кисловодска - ДДС» осуществлялась без задержек.
Дежурные смены ЕДДС города-курорта Кисловодска принимали участие в проведении 6 плановых тренировок с ФГКУ "Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ставропольскому краю". По всем проведенным тренировкам работа ЕДДС была оценена на «хорошо».
1.4. Организация мероприятий по сбору, анализу и обработке информации поступающей по системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Приоритетной задачей ЕДДС города-курорта Кисловодска в 4 квартале 2019 года являлась организация взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
За 4 квартал 2019 года в ЕДДС города-курорта Кисловодска по единому номеру «112» поступило 11481 звонков и обращений от жителей и организаций города различного характера.
Таблица 2
Ложные |
ПАСС |
Пожарная охрана |
Полиция |
Скорая помощь |
Горгаз |
ЖКХ |
6846 |
270 |
96 |
799 |
2002 |
786 |
682 |
Выводы: укомплектованность и уровень подготовки персонала ЕДДС города-курорта Кисловодска позволяет своевременно реагировать на возможные чрезвычайные ситуации и выполнять задачи по сбору, анализу, обмену и обработке информации поступающей по системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в полном объеме.
2. Состояние работы по разработке и представлению в установленном порядке предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также других документов
В 4 квартале 2019 года штабом по делам ЧС и ГО МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» организована и проведена работа по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, а также по разработке проектов нормативных правовых актов (далее – НПА):
Разработаны и находятся на согласовании:
- проект постановления администрации города-курорта Кисловодска «Об утверждении расписания выезда подразделений местного пожарно-спасательного гарнизона города-курорта Кисловодска для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города-курорта Кисловодска»;
- проект постановления администрации города-курорта Кисловодска «О подготовке населения города-курорта Кисловодска в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2020 год».
Приняты:
- распоряжение администрации города-курорта Кисловодска от 12.09.2019 № 224-р «О подготовке и проведении тактико-специального учения с силами Кисловодского городского звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- распоряжение администрации города-курорта Кисловодска от 28.11.2019 № 321-р «О проведении инвентаризации оконечных устройств и технических средств оповещения населения, находящихся на территории городского округа города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 31.01.2019 № 71 «Об утверждении состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе-курорте Кисловодске»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 31.01.2019 № 76 «О внесении изменений в состав межведомственной рабочей группы по вопросам построения, внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в городе-курорте Кисловодске»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 01.02.2019 № 80 «О подготовке населения города-курорта Кисловодска в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2019 год»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 11.02.2019 № 135 «О создании учебно-консультационных пунктов в городе-курорте Кисловодске»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 02.04.2019 № 353 «О внесении изменений в постановление администрации города-курорта Кисловодска от 11.08.2015 № 757 «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 03.04.2019 № 355 «О внесении изменений в постановление администрации города-курорта Кисловодска от 11.08.2015 № 758 «О создании служб обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории городского округа города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 18.04.2019 № 430 «Об утверждении состава приемной эвакуационной комиссии города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 29.07.2019 № 829 «О дополнительных мерах по безопасности в организациях детского отдыха всех типов, находящихся на территории городского округа города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 19.08.2019 № 912 «Об утверждении примерных программ курсового обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории города-курорта Кисловодска»;
- постановление администрации города-курорта Кисловодска от 12.09.2019 № 224-р «О муниципальной системе оповещения и информирования населения города-курорта Кисловодска».
Вывод: Действующая нормативная правовая база требует постоянной доработки для решения вопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе-курорте Кисловодске.
3. Выполнение мероприятий гражданской обороны и подготовка населения
3.1. Уточнение и корректировка планирующих документов в области гражданской обороны.
В соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 437-13 «О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации» и приказом МЧС России от 16.02.2012 г. № 70 дсп «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов ГО и защиты населения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 марта 2012 г. № 23622), проводилась переработка Плана гражданской обороны и защиты населения города-курорта Кисловодска и корректировка Планов гражданской обороны организаций города.
Проблемные вопросы:
В связи с тем, что все защитные сооружения гражданской обороны, территориально находящиеся в городе, являются федеральной собственностью и средства на их содержание федеральными органами исполнительной власти не выделяются, процесс их разрушения со временем приобретает все более масштабные формы. В 2018 году в городе-курорте Кисловодске проведена повторная инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны, определены «готовые», «ограниченно готовые» и «не готовые». В Главном управлении МЧС России по Ставропольскому краю до настоящего времени не решен вопрос о порядке выделения средств на их ремонт и содержание. Администрацией города-курорта Кисловодска проведена работа по переводу ряда защитных сооружений гражданской обороны в укрытия.
3.2. Оказание методической помощи органам управления городских служб обеспечения мероприятий ГО.
В соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проведена корректировка Планов обеспечения мероприятий ГО и других планирующих и организационных документов служб.
3.3. Оказание методической помощи объектам экономики города по вопросам подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.
Постоянно оказывается методическая и консультационная помощь работникам организаций, уполномоченным решать вопросы ГО, по совершенствованию планирования мероприятий ГО.
Проблемные вопросы:
отсутствует федеральная законодательная база для осуществления муниципального контроля со стороны администрации города-курорта Кисловодска выполнения задач по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны организаций различных форм собственности, расположенных на территории города.
3.4. Планирование мероприятий по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
В соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. № 437-13 «О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации» и приказом МЧС России от 16.02.2012 г. № 70 дсп «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов ГО и защиты населения» (зарегистрирован в Минюсте РФ 27 марта 2012г. № 23622) разработан План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах города-курорта Кисловодска. В 2019 году проведена работа по корректировке настоящего Плана в соответствии с Анализом планирования эвакуационных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края. Город-курорт Кисловодск по разработке Плана отмечен в лучшую сторону.
Проблемные вопросы:
отсутствуют указания вышестоящих органов управления по вопросу укрытия и эвакуации отдыхающих из городов-курортов, расположенных на территории Ставропольского края.
3.5. Участие в разработке мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
В целях повышения устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения города-курорта Кисловодска, необходимых для выживания населения в военное время, в городе ведут свою деятельность объектовые комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики. Как правило, раз в полугодие проводятся заседания комиссий.
Проблемные вопросы:
необходимо на федеральном и краевом уровнях провести уточнение мобилизационных заданий для организаций, продолжающих работу в военное время на территории города.
3.6. Сбор и обобщение информации в области гражданской обороны.
Работа в области гражданской обороны в 4 квартале 2019 года проводилась в соответствии с Планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год. Мероприятия выполнены своевременно и в полном объёме.
3.7. Обучение населения в области гражданской обороны.
План подготовки руководителей и специалистов за 2019 г. выполнен на 148,4. При плане 99 чел. подготовлено 147 чел., за АППГ при плане 130 чел. подготовлено 124 чел. План выполнен на 95,3%, по сравнению с АППГ показатель увеличен на 18,5 %.
В 2019 г. план подготовки председателей КЧС и ОПБ органов местного самоуправления выполнен на 60% (запланировано 5 чел., обучено 3 чел.), в АППГ план не выполнен (запланировано 2 чел., обучен 0 чел.), по сравнению с АППГ показатель увеличен на 300 %.
В 2019 г. план подготовки председателей КЧС и ОПБ организаций выполнен на 237 %, (запланировано 8 чел., обучено 19 чел.), в АППГ вне плана осуществлена подготовка 10 председателей КЧС и ОПБ организаций, по сравнению с АППГ показатель увеличен на 190 %.
В 2019 г. план подготовки руководителей структурных подразделений (работников) организаций, специально уполномоченных решать задачи в области ГО, ЗНТ от ЧС выполнен на 150 % (запланировано 10 чел., обучено 15 чел.), в АППГ план выполнен на 173 % (запланировано 19 чел., обучено 33 чел., по сравнению с АППГ показатель снижен на 45,4 %.
В 2019 г. и 2018 г. г. подготовка руководителей ЕДДС муниципальных образований планом не предусматривалась.
В 2019 г. подготовка начальников и заместителей начальников служб обеспечения мероприятий ГО органов местного самоуправления планом не предусматривалась, в 2018 году план выполнен на 100,0 % (запланирован 1 чел., обучен 1 чел.), по сравнению с АППГ показатель снижен на 100 %.
В 2019 г. подготовка председателей комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по ГО планом, не предусматривалась, в АППГ план не выполнен (запланировано 1 чел., обучено 0 чел.).
В 2019 и 2018 гг. план подготовки руководителей эвакуационных органов муниципального образования не выполнен (запланировано 1 чел., обучен 0 чел.).
В 2019 г. подготовка руководителей организаций, отнесенных к категориям по ГО, планом не предусматривалась, в АППГ план не выполнен (запланировано 2 чел., обучен 0 чел.).
В 2019 г. подготовка учителей безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования планом не предусматривалась, в АППГ план не выполнен (запланировано 2 чел., обучено 0 чел.).
В 2019 г. план подготовки руководителей организаций, не отнесённых к категориям по ГО, выполнен на 80 % (запланировано 15 чел., обучено 12 чел.), в АППГ план выполнен на 168,5 % (запланировано 16 чел., обучено 27 чел.), по сравнению с АППГ показатель снижен на 55 %.
В 2019 г. план подготовки руководителей занятий по ГО в организациях выполнен на 180 % (запланировано 25 чел., обучено 45 чел.), в 2018 г. г. план подготовки выполнен на 150 % (запланировано 20 чел., обучено 30 чел.), по сравнению с АППГ показатель увеличен на 66 %.
В 2019 и 2018 гг. подготовка Главы города планом не предусматривалась.
В 2019 г. вне плана осуществлена подготовка 4 руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований (отрядов, команд) организаций, в АППГ план выполнен на 130,0 % (запланировано 20 чел., обучено 26 чел.).
В 2019 и 2018 гг. план подготовки специалистов органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований, не выполнен (запланирован 1 чел., обучен 0 чел.).
В 2019 г. план подготовки членов КЧС и ОПБ организаций выполнен на 188 % (запланировано 25 чел., обучено 47 чел.), в АППГ план подготовки выполнен на 55 % (запланировано 20 чел., обучено 11 чел.), по сравнению с АППГ показатель увеличен в 4 раза.
В течении года запланировано 575 учений и тренировок, из них проведено 348, в которых приняло участие 8 867 чел. Из них:
- объектовых тренировок - 293, при плане 499 – 58,7% (привлекалось 7 900 чел.);
- командно- штабных и тактико-специальных учений 55, при плане 76– 72,2% (привлекалось 967 чел.).
3.8. Подготовка по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
В учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УМЦ ГОЧС) в 2019 году планом подготовки руководителей и специалистов предусматривалось осуществить подготовку в г. Ставрополь - 20 человек, в цикле подготовки г. Минеральные Воды, учреждениях повышения квалификации дополнительного профессионального образования – 110 человека, всего 130 чел. В Академии гражданской защиты подготовка не предусматривалась.
Прошли подготовку в УМЦ ГОЧС – 1 человек, что составило 5 % от плана, в цикле подготовки г. Минеральные Воды, учреждениях повышения квалификации дополнительного профессионального образования – 123 человек, что составило 111 % от плана, всего 124 человека, что составляет 95,3 % от плановой численности.
Таблица 3
Период |
Ставрополь (УМЦ ГОЧС) |
Минеральные Воды (цикл)* |
Академия гражданской защиты МЧС России |
2019 г. |
5 |
142 |
0 |
2018 г |
1 |
123 |
0 |
Динамика +,-,% |
+ 500 % |
+ 15,4 % |
0% |
* - образовательные учреждения дополнительного профессионального образования.
Вывод: поставленные в 2019 году задачи по выполнению мероприятий, подготовке и обучению различных категорий населения города, в сравнении с предыдущим отчётным и аналогичным периодом прошлого года, выполнены.
3.9. Курсовое обучение в МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска».
Курсовое обучение в МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» организовано в соответствии с приказом начальника учреждения, Программами профессионально-должностной подготовки структурных подразделений учреждения, тематическими планами и расписаниями занятий.
Курсовое обучение в МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» в 4 квартале 2019 года осуществлялась:
- по 108-часовой программе – л/с штаба по делам ЧС и ГО и административно-управленческий персонал;
- по 130-часовой программе – л/с ОД ЕДДС;
- по 310-часовой программе – л/с ПАСС.
Планирующие документы по профессионально-должностной подготовке в учебных группах отработаны в соответствии с методическими рекомендациями.
Вывод: в целом занятия по профессионально-должностной и служебной подготовке в учреждении проведены в соответствии с требованиями руководящих документов. В тоже время, при организации и проведении занятий имелись отдельные недостатки. Руководителям учебных групп необходимо повысить активность и организованность при планировании и проведении занятий, обеспечить персональный контроль за их проведением.
4. Состояние и готовность к выполнению задач по предназначению пожарными и аварийно-спасательными формированиями
В 4 квартале 2019 года проводился комплекс мероприятий по повышению готовности сил и средств постоянной готовности Кисловодского городского звена РСЧС.
Основу сил и средств постоянной готовности в городе составляют 1 ПСЧ 2 ПСО ГУ МЧС России по СК, ПАСС города-курорта Кисловодска и ПСП ФГКУ «СК РПСО МЧС России».
4.1. Группировка профессиональных АСС, АСФ на территории города-курорта Кисловодска.
В состав группировки профессиональных АСС, АСФ территориальной подсистемы Кисловодского городского звена РСЧС входят следующие формирования, содержащиеся за счет городского и федерального бюджетов:
а) финансируемые из местного бюджета:
- профессиональная аварийно-спасательная служба города-курорта Кисловодска (15 чел., 2 ед. техники).
б) финансируемые из федерального бюджета:
- 1 ПСЧ ФГКУ «2 отряд ФПС по СК» (48 чел., 5 ед. техники);
- поисково-спасательное подразделение ФГКУ «СК РПСО МЧС России» (4 чел., 4 ед. техники).
Все перечисленные формирования (100%) аттестованы на право ведения АСДНР.
Итого в аварийно-спасательных формированиях города-курорта Кисловодска - 32 чел., 11 ед. техники.
5. Профессиональная аварийно спасательная служба
В состав группировки профессиональных АСС, АСФ территориальной подсистемы РСЧС Ставропольского края входит:
- профессиональная аварийно-спасательная служба муниципального казенного учреждения «Центр по ЧС и ГО города-курорта Кисловодска - 15 человек и 2 ед. техники.
6. Состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задач по предназначению
6.1. Организация связи.
В ЕДДС города-курорта Кисловодска связь обеспечивается по постоянно действующим каналам и линиям связи.
Обеспеченность: телефонная, радиосвязь в УКВ диапазоне, IP-телефония, видео- и аудиоконференцсвязь МЧС, прямые каналы связи с ДДС города.
Связь с вышестоящими организациями осуществляется по МГТС.
6.2. Состояние и готовность системы оповещения.
Городская система централизованного оповещения города создана на базе аппаратуры оповещения П-160 и обеспечивает доведение сигналов оповещения и информирование населения.
Охват населения средствами оповещения, включенными в РАСЦО, составляет 90% (121,86 тыс. чел.) в том числе:
а) электросиренами:
- городского населения 97% (132,69 тыс. человек);
- сельского населения 5% (0,34 тыс. человек).
б) радиовещанием:
- городского населения 10% (13,5 тыс. человек).
в) телевещанием:
- городского населения 100% (135,4 тыс. человек);
- сельского населения 100% (6,8 тыс. человек).
Готовность СЦО края обеспечивается эксплуатационно-техническим обслуживанием аппаратуры оповещения инженерно-техническим персоналом предприятий связи Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком» в соответствии с планом-графиком.
Вывод: запланированные на 2-й квартал мероприятия выполнены в установленные сроки и в полном объеме, что позволило обеспечить устойчивое функционирование РАСЦО.
6.3. Состояние работы по организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Анализ действий ПАСС по организации службы и проведению аварийно-спасательных работ за 4 квартал 2019 года:
- количество выходов на ПСР за 4 квартал 2019 г.: 1098;
- количество пострадавших: 379;
Из них:
- спасено: 379;
- погибло: 0
- пропало без вести/из них детей: -.
Участвовало в ПСР спасателей: 3228;
в том числе общественников: нет
Задействовано ед. техники: 1098, в том числе:
- вертолетов: нет;
- автомашин (вездеходов): 1098;
- снегоходов: нет;
- плавсредств: нет.
Девять спасателей прошли обучение и получили допуск к работе на высоте с использованием альпинистского оборудования и снаряжения.
На открытых ежегодных соревнованиях по многоборью спасательных формирований Ставропольского края спасатели профессиональной аварийно спасательной службы заняли 2-е место в «Ликвидация последствий ДТП», 3-е место «Движение по П-образным перилам с применением альпинистской техники».
Приобретено новое гидравлическое оборудование 4-го поколения, применяемое при работах по извлечению пострадавших из искореженных транспортных средств, попавших в ДТП, а также при работах по извлечению пострадавших из под завалов при обрушении строительных конструкций, вызванных различными бедствиями.
Приобретены жесткие носилки ковшового типа, которые необходимы для транспортировки пострадавших с различными повреждениями позвоночника и крайне необходимые при извлечении пострадавшего из автомобиля, попавшего в ДТП.
В целях решения имеющихся проблем и для дальнейшего снижения времени оперативного реагирования на ЧС и происшествия в 2020 году необходимо:
1. Приобрести и укомплектовать службу альпинистским снаряжением.
2. Продолжить работу по совершенствованию практической подготовки дежурных смен ПАСС по оказанию помощи населению при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3. Продолжить теоретическую подготовку, подготовку по физической культуре, в соответствии с планами начальника ПАСС на 2020 год.
7. Организация материально-технического обеспечения
7.1. Обеспеченность ПАСС специальной техникой.
На сегодняшний день профессиональная аварийно спасательная служба укомплектована автомобильной техникой на 100%.
7.2. Организация эксплуатации
а) использование автомобильной техники:
- автомобильная, специальная аварийно-спасательная техника, находящаяся в эксплуатации, закреплена за водительским составом приказами начальника МКУ «Центр по ЧС и ГО».
Эксплуатация автомобильного транспорта в 2019 году проводилась в соответствии с требованиями руководящих документов. В ходе плановых проверок установлено, что нарушений порядка эксплуатации, а также нецелевого использования техники за отчетный период не допущено, все обнаруженные недостатки по техническому состоянию и техническому обслуживанию техники устранены.
б) организация технического обслуживания автомобильной техники:
- техническое обслуживание автотранспорта проводилось в рамках планово-предупредительной системы в соответствии с утвержденными планами-графиками после контрольных осмотров и составления дефектовочных ведомостей.
в) организация ремонта автомобильной техники:
- ремонт автомобильной техники организован в соответствии с разработанным планом эксплуатации техники.
Положительные результаты по содержанию и ремонту техники были достигнуты своевременным приобретением запасных частей, аккумуляторных батарей и шин с учетом прогнозирования выхода из строя техники.
г) работа по предупреждению происшествий с автомобильной техникой:
- работа по предупреждению происшествий с автомобильной техникой осуществлялась в соответствии с требованиями руководящих документов и Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
За отчетный период участия водителей и работников ПАСС в дорожно-транспортных происшествиях не было. Проведены занятия с водителями по ежегодной 20-часовой программе.
Проведена сверка по штрафам с ГИБДД г.-к. Кисловодска.
Вывод: в результате проведенных мероприятий работы в 2019 году было достигнуто продление сроков эксплуатации и безотказной работы техники и приняты меры по недопущению нарушений в эксплуатации.
8. Состояние работы со средствами массовой информации
В численном эквиваленте работу, проделанную работниками МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» в 2019 году, можно выразить следующими показателями:
- собственно, подготовленные материалы – 22, из них:
- публикации профилактического характера – нет;
- информация, подготовленная специалистами МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» для размещения на официальном сайте – 22;
- обзоры и статьи, подготовленные специалистами МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» для размещения в СМИ города – нет.
Вывод: суммарные показатели работы МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» со СМИ в 2019 году по сравнению с 2018 годом в части количества подготовленных публикаций по различным направлениям остались практически на прежнем уровне. Это указывает на системную работу МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» с городскими печатными изданиями, которые продолжают публиковать информацию о повседневной работе учреждения в своих изданиях.
9. Состояние кадровой работы
По состоянию на 31 декабря 2019 года штатная численность МКУ «Центр по ЧС и Го г.-к. Кисловодска» составляет 53 единицы, в том числе:
- административно-управленческий персонал - 6 человек (6 ед.);
- штаб по организации и выполнению мероприятий ГО и ЧС - 4 человека (5 ед.);
- единая дежурно-диспетчерская служба – 23 человека (23 ед.);
- профессиональная аварийно–спасательная служба - 16 человек (17 ед.);
- административно–хозяйственная группа – 2 человека (2 ед.).
Укомплектованность учреждения персоналом составляет 96%
Сведения о количестве принятых и уволенных в учреждение работников:
- принято на работу: 1 чел.
- уволено: 4 чел.
9.1. Организация работы по учету кадров.
Порядок учёта, оформления и хранения учетных документов осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации по установленным унифицированным формам, утвержденными Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.
Вывод: Проведенные организационно-штатные мероприятия в значительной степени повлияли на организационно-штатную структуру учреждения, что должно благоприятно сказаться на эффективности работы учреждения в целом. Выполнены все основные мероприятия по кадровой работе.
10. Организация делопроизводства, контроля и работы с обращениями граждан
В 2019 году отделом делопроизводства МКУ «Центр по ЧС и ГО г.-к. Кисловодска» было обработано 1345 документов, из них:
- входящих - 245;
- исходящих - 1100.
Задержек срока исполнения документов не выявлено, что характеризуется стабильным состоянием работы по данному направлению. Мер дисциплинарного воздействия не применялись.
11. Юридическая работа
В муниципальном казенном учреждении «Центр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне города-курорта Кисловодска» за 2019 год ведущим юрисконсультом учреждения была проведена следующая работа:
- заключено муниципальных контрактов – 21;
- заключено договоров на профессиональное обслуживание опасного производственного объекта – 6;
- подготовлено постановлений – 10, из них 8 вступили в силу.